Vštevanje povračila stroškov goriva v osnovo za obračun prispevkov

Od 1. 2. 2024 dalje se v osnovo za obračun prispevkov od dohodkov, doseženih na podlagi drugega pogodbenega razmerja, vključijo vsa povračila stroškov, neodvisno od načina povračila.

Prispevki za socialno varnost se obračunajo od osnove, ki predstavlja bruto dohodek, vključno s povračili stroškov, zmanjšan za 10% normiranih stroškov. 

Sprememba se uporablja za:

1. Dohodke, ki se za davčne namene obravnavajo kot dohodki iz drugega pogodbenega razmerja po 38. členu ZDoh-2 (primeroma podjemna pogodba, avtorska pogodba, začasno in občasno delo upokojencev);
2. Dohodke, ki se za namene davčne obravnave obravnavajo kot dohodki iz delovnega razmerja po 2. odstavku 37. člena ZDoh-2 (primeroma pogodba o poslovodenju, obvezna praksa dijakov in študentov, vajeniško delo).

Uredba o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih dohodkov iz delovnega razmerja v 2. odstavku 5. člena določa, da se za povračilo stroškov prevoza na službenem potovanju šteje tudi povračilo stroškov za takse (letališke takse, peronske karte in podobno), povračilo stroškov za gorivo, če se uporablja službeno vozilo, cestnine in parkirnine ter povračilo stroškov za prevoz in prenos stvari oziroma prtljage.

Če pogodbenik opravi službeno pot s službenim vozilom in poravna strošek goriva sam ali s službeno kartico podjetja, bo povračilo stroškov goriva vključeno v osnovo za prispevke in bo predmet oprispevčenja. 

Ob tem se porajajo dvomi v pravilnost obravnave iz naslednjih razlogov:

1. Sodišče je že večkrat presodilo, da je predmet dajatev lahko le prirast premoženja, kar povračila stroškov vsekakor niso;

2. Večina podjetij ima sprejeto politiko, da mora biti službeno vozilo vedno polno nad polovico, za kar so dolžni skrbeti uporabniki. Od pogodbenika ni mogoče pričakovati, da bo opravil preračun porabe goriva na službeni poti in natočil gorivo le v višini porabe;

3. Za davčne namene lahko pogodbenik na letni ravni uveljavlja dejanske stroške prevoza in nočitev, zakonodaja pa take določbe ne pozna za namene oprispevčenja.

Davčni organ in Ministrstvo za finance smo pozvali k spremembi ureditve. Žal odziva do danes še nismo prejeli.