»Zaposleni pri samostojnih podjetnikih bodo ohranili delovna mesta, manj bo sive ekonomije in dela na črno, državne blagajne (ZPIZ,ZZZS, proračun) bodo ob ustrezni ureditvi imele več prihodkov in manj stroškov, potrošniki bodo imeli več ponudbe in oškodovan ne bo nihče,« je opozoril svetovalec OZS Dušan Bavec .Konec letošnjega leta se namreč izteka prehodno obdobje, ko se morajo upokojeni samostojni podjetniki odločiti za najmanj polovično reaktivacijo, če želijo nadaljevati s svojo dejavnostjo. To pomeni, da bi morali upokojenci pristati na polovično zamrznitev pokojnine, kar pa Dušan Bavec ocenjuje, da se večinoma ne bo zgodilo in bodo svojo dejavnost raje zaprli. Poudaril je pozitivni vidik zborničnega predloga za spremembo ZPIZ-2, predvsem da si upokojenec z opravljanjem dejavnosti izboljša socialni status ter z ohranjanjem svoje poklicne aktivnosti pozitivno ohranja zdravstveno in psihofizično stanje ter kupno moč.

 

Božena Macarol, svetovalka OZS, je dejala, da tako kot na ravni EU tudi pri OZS ugotavljajo, da bi imela sprostitev dela upokojencev ob sočasnem prejemanju polne pokojnine kopico pozitivnih sociološko-psiholoških učinkov, hkrati pa bi pozitivno vplivala na vzdržnost pokojninske blagajne. »To ugotavljajo tudi tuje študije, zato vse več držav omogoča sočasni prejem polne javne pokojnine, ki temelji na dokladnem in solidarnostnem sistemu ter dohodkov iz dejavnosti oziroma iz dela. Pozitiven finančni učinek so potrdili tudi naši izračuni,« je poudarila Macarolova. Predstavila je izračun učinkov sprememb zakona na primeru upokojencev, pri katerih so predpostavljali, da imajo upokojeni samostojni podjetniki (in ostali zasebniki) v povprečju 500 evrov mesečne pokojnine. Po sedaj veljavni zakonodaji bi se morali v primeru, ko bi želeli opravljati samostojno dejavnost, odpovedati 50 % pokojnine, kar znese mesečno 250  evrov. V OZS predvidevajo, da bi se ob takšni ureditvi odločilo za samostojno dejavnost le okrog  10  % upokojenih podjetnikov. To pomeni, da bi se polovici pokojnine odpovedalo največ 1.000 upokojenih podjetnikov. Finančna izguba v pokojninski blagajni bi ob ohranitvi obstoječe možnosti za delo upokojenih s.p.-jev  po oceni OZS znašala okrog 26 mio evrov. Če pa bi država upokojenim obrtnikom omogočila opravljanje dejavnosti, hkrati pa bi obdržali celotno pokojnino, bi v državno blagajno prispevali 31 mio evrov.

 

Iz raziskave s primerljivimi državami EU je Božena Macarol predstavila glavne povzetke: 

- Dokladni sistem pokojnin v primerljivih državah EU praviloma dopušča upokojencem ustvarjanje aktivnih dohodkov ob hkratnem prejemanju celotne pokojnine.

- Upokojenci, ki prejemajo polno pokojnino in še delajo, praviloma ne plačujejo rednih prispevkov za pokojninsko zavarovanje.

- Starejši, ki so delovno/možgansko aktivni nekaj ur na teden ob zmerni odgovornosti, so bolj zdravi in zadovoljni.

- Starejši aktivni so konkurenca na trgu dela zgolj starejšim brezposelnim, ne pa mlajšim.

- Stari in mladi imajo znanja, veščine, spretnosti, ki si ne konkurirajo na trgu dela, temveč se njihova znanja dopolnjujejo. 

 

Iztok Mohorič, svetovalec OZS, je izpostavil glavne pomisleke zbornice glede retroaktivnega ugotavljanja lastnosti zavarovanca. Gre namreč za kaznovanje posameznikov, ki so registrirali dejavnost po upokojitvi. »Vprašljiva je ekonomičnost ter pravilnost izdaje odločb, postopki in odvzem pokojnin so ustavno sporni, ustvarila pa se je neenakost zavezancev (s.p. ali d.o.o.),« je poudaril Mohorič. Dejal je, da so upokojenci registrirali dejavnost večinoma zato, ker so bili ob registraciji napačno poučeni o posledicah opravljanja dejavnosti in niso poznali zakonodaje, ki je precej zapletena in obsežna. OZS je takoj zahtevala, da se postopki ustavijo, je še dodal Mohorič.

 

Peter Pogačar iz Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, pa je poudaril, da gre za pomembno sistemsko vprašanje in ni rešljivo s spremembo le enega člena. »Ves čas razpravljamo o napaki v zakonu, a ne gre za napako. Takšna odločitev je bila v pogajanjih sprejeta. Prava pot je, da razpravljamo, kako naprej,« je dejal Pogačar. Pri izjavi, da je v našem sistemu pokojnina medgeneracijska solidarnost, je med občinstvom izzval veliko neodobravanja. Pogačar je dejal, da država nikogar ne sili k upokojitvi in da se bo v bodoče pojavilo vprašanje, če lahko tudi zaposleni delajo po upokojitvi in dobivajo celo pokojnino.